شهدت السنوات الأخيرة تحوّلاً تقنياً متسارعاً أعاد تشكيل ليس فقط الطريقة التي نمارس بها الأعمال، بل أيضاً المكان الذي نمارسها فيه. ومن أبرز نتائج هذا التحوّل الانتشار الواسع لنماذج المكاتب الافتراضية والمشتركة.
أصبحت المكاتب الافتراضية قاعدة تشغيلية شائعة للشركات الناشئة وفرق العمل عن بُعد والمستشارين، وخصوصاً للأجانب الذين يؤسّسون شركات في تركيا دون الاحتفاظ بمساحة عمل مادية. وتتيح هذه النماذج للشركات الحصول على عنوان تجاري مسجَّل مع الاستفادة من خدمات مثل الرد على المكالمات وإدارة البريد واستقبال الزوّار واستخدام قاعات الاجتماعات بتكلفة منخفضة نسبياً.
غير أن نموذج العمل الجديد هذا أثار حالة من عدم اليقين القانوني في مسألة محدّدة، وهي ضريبة النظافة البيئية (çevre temizlik vergisi).
تُنظَّم ضريبة النظافة البيئية بموجب المادة 44 من قانون الإيرادات البلدية (Belediye Gelirleri Kanunu).
ووفقاً للقانون، تخضع لضريبة النظافة البيئية الوحدات السكنية وأماكن العمل والمباني الأخرى الواقعة داخل حدود البلدية والمستفيدة من خدمات النظافة البلدية. ويُعرَّف المكلَّف بأنه الشخص الطبيعي أو الاعتباري الذي يستخدم المبنى بأي صفة، و الالتزام الضريبي يبدأ بمجرد استخدام المكان.
وبناءً على هذا التفسير، تبنّت الإدارة التركية للإيرادات موقفاً مفاده أنه في الحالات التي يعمل فيها عدة أشخاص طبيعيين أو اعتباريين غير مرتبطين ببعضهم داخل المبنى نفسه وفق نموذج المكتب الافتراضي، فإن كل مستأجر مذكور في عقد الإيجار يُعدّ مسؤولاً بشكل مستقل عن ضريبة النظافة البيئية.
وقد ورد هذا الموقف في الرأي الضريبي الخاص الصادر عن مديرية دائرة ضرائب İzmir بتاريخ 27 ديسمبر 2018.
على الرغم من الموقف الإداري المذكور أعلاه، تختلف ترتيبات المكاتب الافتراضية اختلافاً جوهرياً عن علاقات الإيجار التجاري التقليدية.
ففي معظم هياكل المكاتب المشتركة:
لا تستأجر الشركات وحدة مكتبية مستقلة وخاصة بها.
يُقدَّم العنوان المسجَّل بموجب عقد خدمة أو عضوية، لا بموجب عقد إيجار تقليدي.
لا يُعترف عادةً بأرقام الغرف أو المكاتب داخل المبنى كعناوين قانونية منفصلة لشغل مادي مستقل.
يتولى مشغّل المكتب الافتراضي تقديم الخدمات الأساسية مركزياً، مثل الكهرباء والماء والنظافة والإنترنت والاستقبال وإدارة المرفق.
ومن الناحية القانونية، فإن الشركات العاملة بموجب عقود المكاتب الافتراضية ليست مستأجرة مباشرة من مالك العقار، بل هي أعضاء أو متلقّية خدمة من مزوّد المكتب المشترك. ولذلك تشبه العلاقة بين الشركة ومزوّد المكتب اشتراكاً في خدمة أكثر مما تشبه حقاً إيجارياً.
في هذا الهيكل:
الشاغل الفعلي والمستفيد من خدمات النظافة البلدية هو مزوّد المكتب المشترك بصفته المستخدم الرئيسي للمكان.
لا يستهلك عملاء المكتب الافتراضي الخدمات البلدية داخل المبنى ولا يتحكمون فيها بصورة مستقلة.
يقدّم المشغّل الخدمات المتصلة بالبنية التحتية بشكل مركزي.
ونتيجة لذلك، يكون الأكثر اتساقاً من الناحية القانونية أن يُسجَّل الالتزام بضريبة النظافة البيئية على مشغّل المكتب الافتراضي وأن تُحصَّل منه، لا من الشركات التي تستخدم العنوان بموجب عقود عضوية.
كما أن معاملة أعضاء المكاتب الافتراضية كمستأجري أماكن عمل مستقلين قياساً على عقود الإيجار التقليدية قد لا تعكس بدقة الحقائق القانونية والتشغيلية لنماذج المكاتب المشتركة. ويكتسب هذا التمييز أهمية خاصة عندما تكون شركة مملوكة لأجانب بصدد إدارة التزاماتها الضريبية العامة في تركيا.
كثيراً ما يستخدم الأجانب عناوين المكاتب المشتركة كمقر مسجَّل لشركاتهم التركية لأغراض تأسيس الشركة، أو طلبات تصريح الإقامة (ikamet)، أو التسجيل الضريبي. كما تدخل هذه العناوين ضمن المصاريف الشهرية الإلزامية لشركة مؤسَّسة في تركيا، حيث يمكن للتقديرات الضريبية غير المتوقعة أن تُربك إعداد الميزانية.
ومن الناحية العملية، قد تحاول الكوادر البلدية أو وحدات التحصيل فرض التزامات ضريبة النظافة البيئية مباشرة على هذه الشركات. غير أن مثل هذه المطالبات قد لا تعكس دائماً الطبيعة القانونية للعلاقة التعاقدية بين الشركة ومزوّد المكتب المشترك.
وينبغي على الشركات العاملة وفق نماذج المكاتب الافتراضية طلب المساعدة القانونية قبل قبول أو سداد أي ضريبة نظافة بيئية تُفرض عليها باسمها منفرداً. كما أن المبادرة المبكرة تفيد عند التعامل مع دائرة الضرائب في تركيا بشأن التقديرات المتنازع عليها. أما الشركات التي تفضّل وحدة مستقلة فيمكنها بدلاً من ذلك أن تدرس استئجار مساحات مكتبية للشركات الأجنبية، حيث تكون علاقة الإيجار والالتزام الضريبي أوضح تحديداً.
في Bayraktar Attorneys، نساعد بانتظام المستثمرين والشركات الأجنبية في تسوية المسائل الضريبية ومسائل الامتثال البلدي الناشئة عن استخدام المكاتب الافتراضية في تركيا.
إذا تلقيت إشعاراً من البلدية بخصوص ضريبة النظافة البيئية مرتبطاً بعنوان مكتبك المشترك، يمكنك التواصل مع فريقنا للحصول على تقييم قانوني.
