في تركيا، يجب على الرعايا الأجانب الراغبين في العمل كمقدّمي رعاية للأطفال أو المسنين أو المرضى داخل المنازل الخاصة الحصول على تصريح عمل مخصص للخدمات المنزلية.
يتناول هذا المقال جميع الجوانب القانونية لتشغيل مقدّم رعاية أجنبي، من شروط الأهلية إلى إجراءات التقديم، والأجر، والضمان الاجتماعي، وحقوق الاعتراض على الرفض، والأخطاء الشائعة.
لا يجوز تشغيل مقدّم رعاية أجنبي بصورة قانونية إلا بالشروط التالية:
أن ينطوي العمل على رعاية طفل أو مسن أو مريض. أما العمل المنزلي الذي لا يتضمن مهام رعاية فغير مؤهَّل.
أن يستوفي صاحب العمل في الأسرة حداً أدنى من الدخل.
أن يكون الشخص المتلقي للرعاية:
دون سن 12 عاماً، أو
فوق سن 65 عاماً، أو
دون 65 عاماً لكن مشخَّصاً رسمياً بحالة صحية تستلزم الرعاية (مع تقارير طبية).
الرعايا الأجانب من الذكور غير مسموح لهم عموماً بالعمل في المنازل الخاصة، إلا في حالات استثنائية تنطوي على احتياجات رعاية طبية شديدة.
هناك مساران رئيسيان. والمبادئ العامة التي نتناولها أيضاً في دليلنا الأوسع حول تقديم طلب تصريح عمل في تركيا تنطبق هنا.
يتقدّم مقدّم الرعاية إلى القنصلية التركية في بلده.
A رقم مرجعي مكوَّن من 16 خانة يُصدَر لصاحب العمل.
ويستخدم صاحب العمل هذا الرقم لتقديم طلب تصريح العمل إلكترونياً عبر نظام التصاريح الإلكتروني (e-permit) في تركيا.
إذا كان مقدّم الرعاية يحمل بالفعل تصريح إقامة سارياً (6 أشهر كحد أدنى) في تركيا، جاز لصاحب العمل التقديم مباشرةً عبر بوابة التصاريح الإلكترونية باستخدام رقم الهوية التركي للأجنبي المبدوء بـ«99».
وبعد الدخول إلى البلاد، يجب على مقدّم الرعاية تسجيل عنوان إقامته لدى دائرة الهجرة خلال 20 يوم عمل.
على الطرفين إعداد ما يلي:
نسخة موقّعة من عقد العمل
من مقدّم الرعاية: نسخة من جواز السفر
من مقدّم الرعاية: الشهادة الدراسية أو آخر شهادة مدرسية (غير إلزامية لوظائف الرعاية المنزلية)
من صاحب العمل: الهوية الوطنية
من متلقي الرعاية: الهوية و، عند الاقتضاء، التقارير الطبية
إثبات الدخل الخاص بصاحب العمل
إثبات صلة القرابة إذا كان صاحب العمل قريباً من الدرجة الأولى
ملاحظة: المستندات غير المحرَّرة بالحرف اللاتيني يجب أن تكون مترجمة ومصدَّقة لدى كاتب العدل.
يجب أن يتضمن العقد:
بياناً واضحاً بـ نوع الرعاية (رعاية مسن أو طفل أو مريض)
إدراج عنوان المنزل
تحديد الأجر الشهري
الالتزام بقواعد الحد الأدنى للأجور وقوانين العمل التركية
وتنشر وزارة العمل نماذج رسمية على موقعها الإلكتروني.
اعتباراً من 2023، و الحد الأدنى للأجر الإجمالي هو 13,414.50 ليرة تركية شهرياً لمقدّمي الرعاية.
ولا يجوز أن ينزل الأجر عن هذا الحد في أي حال من الأحوال.
يجب إتمام التسجيل في SGK خلال 30 يوماً من تاريخ بدء سريان تصريح العمل.
يجب إتمام التسجيل خلال 30 يوماً من دخول مقدّم الرعاية إلى تركيا.
وعلى أصحاب العمل استخدام نموذج EK-9 للعاملين في المنازل المشغَّلين أكثر من 10 أيام شهرياً، إما عبر بوابة e-bildirge وإما لدى فرع SGK المحلي.
نعم، ولكن فقط إذا كان متلقي الرعاية (المسن أو المريض) غير قادر على التقديم بنفسه. وفي هذه الحالة يجب على صاحب العمل رفع إثبات صلة القرابة وهوية المريض مع الطلب.
يمكن أن يُرفض الطلب للأسباب التالية:
عدم استيفاء المعايير المقررة في قانون القوى العاملة الدولية (UİK 9)
نقص المستندات أو تقديم معلومات غير صحيحة
عقود عمل غير مطابقة للشروط
يمكنك تقديم اعتراض خلال 30 يوماً عبر الإنترنت، أو رفع دعوى إدارية خلال 60 يوماً من تبليغ قرار الرفض. وإذا واجهت رفضاً لهذه الأسباب، فراجع إرشاداتنا حول ما ينبغي فعله عند رفض طلب تصريح عمل في تركيا استناداً إلى المادة 9-أ.
وإذا اتُّخذ الإجراءان معاً (الاعتراض أولاً ثم الدعوى القضائية)، فإن المدة المتبقية لرفع الدعوى تُحتسب بعد خصم مدة الاعتراض من الستين يوماً.
نعم. فبمجرد تحديد سبب الرفض السابق وتصحيحه، يجوز لك تقديم طلب جديد.
يجب تقديم طلبات التمديد خلال الستين يوماً السابقة على انتهاء الصلاحية، على أن يكون ذلك قبل انتهاء صلاحية التصريح.
وإذا قُدّم طلب التمديد، جاز لمقدّم الرعاية الاستمرار في العمل مدة تصل إلى 90 يوماً إلى حين صدور القرار. وقد ترفض الوزارة التمديد للأسباب التالية:
نقص المستندات
عدم استيفاء المعايير المحدَّثة
وتنطبق على قرارات الرفض إجراءات الاعتراض والدعوى القضائية نفسها.
في عام 2023، تتفاوت الرسوم الرسمية لتصاريح عمل مقدّمي الرعاية الأجانب في تركيا تبعاً لمدة التصريح. فبالنسبة إلى التصاريح السارية حتى سنة واحدة، يبلغ الرسم 3,090.20 ليرة تركية.
وإذا طُلب التصريح لمدة تتراوح بين سنة وسنتين، يرتفع الرسم إلى 6,180.40 ليرة تركية. أما للمدة من سنتين إلى ثلاث سنوات فالرسم 9,270.60 ليرة تركية؛ ومن ثلاث إلى أربع سنوات 12,360.80 ليرة تركية؛ ومن أربع إلى خمس سنوات 15,451.00 ليرة تركية.
وتبلغ تكلفة التصاريح غير محددة المدة وتصاريح العمل المستقل 30,914.50 ليرة تركية لكل منهما. أما بالنسبة إلى مقدّمي الرعاية الخاضعين لوضع الحماية المؤقتة، فرسم التصريح لسنة واحدة أقل بكثير، إذ حُدِّد بمبلغ 1,149.60 ليرة تركية.
وإضافة إلى ذلك، تستلزم جميع الطلبات سداد رسم ورق ذي قيمة قدره 356 ليرة تركية (değerli kağıt bedeli).
356 ليرة تركية رسم ورق ذي قيمة ينطبق في جميع الحالات.
⚠️ يجب سداد الرسوم خلال 30 يوماً من إشعار الموافقة، وإلا أُلغي الطلب.
يستغرق عادةً ما يصل إلى 30 يوماً لإتمام الإجراءات.
ينطوي تشغيل مقدّم رعاية أجنبي في تركيا على التزامات قانونية على عاتق صاحب العمل والعامل معاً. والأخطاء في المستندات أو صياغة العقد أو الإجراءات قد تؤدي إلى الرفض أو إلى مشكلات قانونية مستقبلية. وبما أن الأهلية تتوقف غالباً على الوضع القانوني لإقامة مقدّم الرعاية، ينبغي لأصحاب العمل كذلك التأكد من أن تصريح الإقامة في تركيا الخاص بالعامل ساري المفعول وحديث.
ولهذا السبب نوصي بشدة بالاستعانة بدعم قانوني منذ البداية.
في Bayraktar Attorneys، نقدّم دعماً قانونياً كاملاً في طلبات تصاريح العملالخاصة بمقدّمي الرعاية، بما في ذلك إعداد العقود، والتنسيق مع الوزارة، ومتابعة الاعتراضات، والتسجيل في SGK.
