يحظر البنك المركزي التركي منذ 2021 استخدام الأصول المشفّرة وسيلة للدفع، بينما يستلزم تشغيل منصة تداول عملات مشفرة ترخيصاً إلزامياً من مجلس أسواق المال (CMB) بموجب القانون رقم 7518، إذ تُعدّ مزاولة النشاط دون ترخيص جريمة يعاقب عليها بالحبس من سنتين إلى خمس سنوات مع مصادرة العائدات. واعتباراً من يناير 2025، تستوجب أي معاملة تتجاوز 15,000 ليرة تركية تحققاً إلزامياً من هوية المستخدم، بينما خُفّضت ضريبة الأرباح الرأسمالية على المنصات المحلية المرخّصة إلى صفر بالمئة بقرار رئاسي.
انتقل سوق العملات المشفّرة في تركيا من مشهد غير منظَّم إلى قطاع مالي مُهيكل يخضع لإشراف مجلس أسواق المال (CMB). وبدافع الحاجة إلى الحفاظ على القوة الشرائية وسط التقلبات الاقتصادية، أقبل المستثمرون المحليون والأجانب على الأصول الرقمية، مما دفع الحكومة التركية إلى إرساء إطار قانوني متين.
يقدّم هذا الدليل نظرة معمّقة على قوانين العملات المشفّرة السارية في تركيا، ويغطي كل شيء بدءاً من قرارات الحظر الأولى وصولاً إلى أحدث الأنظمة الضريبية، ومتطلبات الترخيص، وقواعد التحقق الإلزامي من هوية المستخدمين. وللاطلاع على صورة أشمل، راجع دليلنا حول قانون الأصول الرقمية في تركيا.
بدأ مسار إضفاء الشرعية على العملات المشفّرة في تركيا بإجراءات تقييدية، ثم تحوّل نحو الرقابة المؤسسية.
في أبريل 2021 أصدر البنك المركزي لجمهورية تركيا (CBRT) «لائحة حظر استخدام الأصول المشفّرة في المدفوعات». وقد أرست هذه اللائحة تعريفات وقيوداً أساسية:
أدخل صدور القانون رقم 7518 تعديلات جوهرية على قانون أسواق المال (CML)، وجعل مجلس أسواق المال (CMB) الجهة التنظيمية الرئيسية. ويوفّر هذا القانون الأساس القانوني لتنظيم مقدّمي خدمات الأصول المشفّرة (CASPs)، ويمنح مجلس أسواق المال صلاحية الإشراف على عملياتهم وترخيصهم وإنهاء نشاطهم.
الهيئتان التنظيميتان الأساسيتان اللتان تحكمان الأسواق المالية في تركيا هما وكالة تنظيم الأعمال المصرفية والرقابة عليها (BDDK) وهيئة أسواق المال التركية (CMB). وقد أبدت كلتاهما نية للإشراف على معاملات الأصول الرقمية إلى حد ما.
غير أنه نظراً لتعقيد الأصول الرقمية وحداثتها، كثيراً ما يتطلب الأمر تعاوناً بين جهات حكومية متعددة لضمان رقابة شاملة. ومع تطور التشريعات، يُتوقع أن تصبح أدوار هذه الجهات التنظيمية إزاء الأصول الرقمية أكثر تحديداً، بما يوفّر إرشاداً أوضح للأطراف المعنية في هذا المجال. وينبغي للمشغّلين الذين يفكرون في دخول السوق مراجعة متطلبات تأسيس منصة لتداول الأسهم أو العملات المشفّرة في تركيا.
أصبحت ممارسة نشاط الأصول المشفّرة في تركيا تستلزم التزاماً صارماً بمعايير مجلس أسواق المال. والنشاط غير المرخّص ينطوي على مخاطر قانونية وجنائية جسيمة. وإذا كنت تعتزم إطلاق مشروع في هذا المجال، فراجع المتطلبات العملية الخاصة بـتأسيس منصة لتداول الأوراق المالية أو العملات المشفّرة في تركيا.
يجب على أي كيان يقدّم خدمات متعلقة بالأصول المشفّرة، بما في ذلك منصات التداول وخدمات الحفظ، الحصول على ترخيص من مجلس أسواق المال. ومزاولة هذه الأنشطة دون ترخيص تُصنَّف نشاطاً غير مشروع في أسواق المال بموجب المادة 109 من قانون أسواق المال.
وللاطلاع على تفصيل أوفى، اقرأ عن تبعات النشاط غير المشروع في أسواق المال داخل قطاع الأصول المشفّرة في تركيا.
لتأسيس منصة تداول في تركيا، يتعيّن على الشركات استيفاء عدة معايير قانونية وتقنية:
انسجاماً مع المعايير العالمية لمكافحة غسل الأموال (AML) وتمويل الإرهاب (CTF)، استحدثت تركيا متطلبات محددة للتحقق من هوية المستخدمين.
اعتباراً من 1 يناير 2025، تستوجب أي معاملة بالأصول المشفّرة، أو سلسلة معاملات مترابطة، تتجاوز 15,000 ليرة تركية (TRY) إجراء تحقق إلزامي من الهوية. وقد فصّلنا ذلك في مقالنا عن شرط التحقق من الهوية الجديد لمعاملات العملات المشفّرة التي تتجاوز حداً معيناً في تركيا.
بمعزل عن نظام مجلس أسواق المال (SPK)، صار مقدّمو خدمات الأصول المشفرة من الجهات الملزَمة بموجب تشريعات مكافحة غسل الأموال الخاضعة لإشراف هيئة تقصي الجرائم المالية (MASAK) منذ عام 2021. ويترتب على ذلك واجبات تتعلق بتحديد هوية العملاء وحفظ السجلات والإبلاغ عن المعاملات المشبوهة، مع غرامات إدارية تُطبَّق عملياً. والامتثال لنظام مجلس أسواق المال (SPK) لا يُعفي من هذه الالتزامات، وأي طلب ترخيص لم يعالج إطار مكافحة غسل الأموال لا يكون جاهزاً.
وعلى نحو منفصل، فإن الأصول المشفرة، منذ عام 2021، لا يجوز استخدامها وسيلةً للدفع في تركيا، ولا يجوز لمؤسسات الدفع ومؤسسات النقود الإلكترونية التوسط في هذا الاستخدام. فالتداول والحيازة غير محظورين، أما الدفع مقابل السلع والخدمات بالعملات المشفرة فمحظور.
استحدثت تركيا نموذجاً ضريبياً من ثلاث طبقات لتنظيم الأرباح المتأتية من معاملات الأصول المشفّرة.
منعاً للازدواج الضريبي، تُعفى عمليات تسليم الأصول المشفّرة الخاضعة لضريبة المعاملات من ضريبة القيمة المضافة (VAT).
هذا القسم مخصص تحديداً لما يواجهه المستخدمون في السوق التركية من «احتكاك» تشغيلي حتى مايو 2026. ويسلّط الضوء على تأخيرات التحويل المحددة وعلى الوضع الضريبي الاستثنائي الذي لا تزال الأرباح تتمتع به رغم الضجيج التشريعي.
رغم نضوج الإطار القانوني للعملات المشفّرة في تركيا، فإن التجربة اليومية للمستثمرين تتحدد بفترات «تهدئة» تشغيلية صارمة تهدف إلى كبح هروب رؤوس الأموال السريع وتعزيز الأمان.
أكبر عقبة أمام المتداولين النشطين هي فترة الانتظار الإلزامية البالغة 48 ساعة قبل تحويل الأصول. فبموجب البروتوكولات السارية لمجلس تحقيق الجرائم المالية (MASAK) ومجلس أسواق المال، تبقى الأصول «مقفلة» على المنصات المحلية قبل أن يُسمح لها بالدخول إلى المنظومة العالمية.
بالنسبة للأجانب المقيمين في تركيا أو الزائرين لها، كثيراً ما يقودهم سحب الأموال من الحسابات العالمية (مثل Binance Global أو Bybit أو KuCoin) نقداً إلى «مكاتب عملات مشفّرة» فعلية أو محال مجوهرات أو مكاتب صرافة في مناطق مثل السوق المسقوف (Kapalıçarşı). ورغم ما توفره هذه الوسائل من سرعة، فإنها تحمل مخاطر قانونية ومالية كبيرة في البيئة التنظيمية لعام 2026. وينبغي للأجانب كذلك أن يدركوا ما القوانين التي يخضع لها المغتربون في تركيا قبل إجراء أي معاملة.
بموجب القانون رقم 7518، فإن الجهات المرخّصة من مجلس أسواق المال (CMB) هي وحدها المخوّلة بتقديم خدمات الأصول المشفّرة.
لاستخدام منصات التداول التركية المرخّصة والآمنة (Binance TR، Paribu، BtcTurk) وسحب الأموال إلى حساب بنكي، يلزم الحصول على رقم هوية الأجنبي (يبدأ بالرقم 99) بصورة إلزامية.
يتطلب التنقّل بين قانون العملات المشفّرة وقانون الأجانب خبرة متخصصة. ونحن نقدّم دعماً قانونياً شاملاً للعملاء الدوليين:
أدى انتقال تركيا نحو منظومة منظَّمة للعملات المشفّرة إلى تضييق المناطق القانونية الرمادية بدرجة كبيرة، وتعزيز ثقة المستثمرين، مع فرض مساءلة صارمة على مقدّمي الخدمات. وسواء كنت مستثمراً فرداً أو رائد أعمال في التقنية المالية، فإن فهم هذه القوانين ضروري للعمل بأمان وقانونية داخل السوق التركية.
ومع استمرار تطوّر المشهد التنظيمي، لا سيما مع التطبيق المرتقب لإطار منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية للإبلاغ عن الأصول المشفّرة (CARF) في عام 2027، يُنصح بشدة بمتابعة المستجدات وطلب مشورة قانونية متخصصة.
في Bayraktar Attorneys، نتخصص في قانون التقنية المالية والعملات المشفّرة، ونقدّم الهيكلة القانونية الشاملة، والمساعدة في الترخيص، والاستشارات المتعلقة بالامتثال. تواصل معنا اليوم لضمان أن تكون عملياتك في مجال العملات المشفّرة داخل تركيا متوافقة تماماً مع أحدث الأنظمة.
المستندات المشار إليها في هذا المقال، متاحة للتحميل مجاناً.
Current Crypto Currency Laws under Turkish Lawتحميل
