bayraktar-logo
تغييرات في اكتساب الجنسية التركية عبر العقار

أدخلت التعديلات الأخيرة على لائحة تنفيذ قانون الجنسية التركية تغييرات جوهرية ودائمة على إجراءات اكتساب الجنسية التركية عن طريق الاستثمار العقاري. فقد أعادت هذه التغييرات، المنشورة في الجريدة الرسمية، تعريف معايير اكتساب الجنسية عبر العقار، وضيّقت نطاق العقارات المؤهِّلة للمستثمرين الأجانب، ولا يزال هذا التعريف الأضيق هو القاعدة المعمول بها اليوم.

إجابة سريعة: منذ تعديل 12 ديسمبر 2023 للمادة 20 من لائحة تنفيذ قانون الجنسية التركية، يجب أن يكون العقار المشترى لاستيفاء شروط الجنسية عن طريق الاستثمار قد تأسست عليه ملكية الطوابق (kat mülkiyeti) أو حق ارتفاق الطوابق (kat irtifakı)، أو أن يكون أرضاً أُقيم عليها بناء بالفعل. أما الأرض الخالية غير المطوَّرة التي لم يُؤسَّس عليها حق ارتفاق طوابق ولا يقوم عليها أي بناء فلم تعد مؤهِّلة مهما بلغت قيمتها. ويظل الحد الأدنى للاستثمار 400,000 دولار أمريكي، وهو الأدنى بين مسارات الاستثمار الستة المعترف بها للحصول على الجنسية، ويجب أن يحمل العقار شرحاً على سند الملكية بالتعهّد بعدم بيعه لمدة ثلاث سنوات.

1. فهم التعديل

يعدّل التعديل تعريف العقار المؤهِّل، منتقلاً من مفهوم أوسع إلى اشتراط أكثر تحديداً. فقد كانت اللائحة تقبل سابقاً أي عقار تبلغ قيمته 400,000 دولار أمريكي أو أكثر بوصفه كافياً لاكتساب الجنسية. أما القاعدة الحالية، النافذة منذ تعديل ديسمبر 2023، فتشترط بدلاً من ذلك أن يكون العقار مصنَّفاً ملكية طوابق، أو أرضاً تأسست عليها حقوق ارتفاق الطوابق بالفعل، أو بناءً مشيَّداً على الأرض المعنية. ولمزيد من التفصيل حول المعيار المالي نفسه، راجع دليلنا حول كيفية التعامل مع حد الاستثمار البالغ 400,000 دولار أمريكي في تركيا.

2. آثار التعديل

يمثّل هذا التعديل تحولاً كبيراً في معايير الأهلية، ويحدّ من الخيارات المتاحة للمستثمرين الأجانب الساعين إلى الجنسية التركية عبر العقار. فالأرض الخالية التي لم تتأسس عليها حقوق ارتفاق الطوابق ولا يقوم عليها أي بناء لم تعد مؤهِّلة لاكتساب الجنسية بموجب اللائحة الحالية، مهما بلغت قيمتها. والغرض من التعديل ضمان ألا تسهم في اكتساب الجنسية إلا العقارات المطوَّرة أو الجاري تطويرها فعلاً، بما يتسق مع الهدف المعلن للحكومة بتوجيه مسار الاستثمار هذا نحو عقارات مبنية ومنتجة لا نحو حيازة الأراضي بغرض المضاربة.

ومن الأركان الأساسية لاستيفاء المعايير الحالية توثيق قيمة العقار على نحو صحيح، ولهذا فإن تقرير تقييم عقاري في تركيا، مُعدّاً من شركة تثمين مرخَّصة، أمر جوهري في أي طلب. وللاطلاع على الصورة الكاملة للمتطلبات الحالية، يقدّم دليلنا المحدَّث للجنسية التركية عبر العقار ترجمة مباشرة لنص اللائحة.

3. كيف يقارَن هذا المسار بخيارات الاستثمار الأخرى

يظل العقار المسار الأقل كلفة إلى برنامج الجنسية التركية القائم على الاستثمار. فمن بين مسارات الاستثمار الستة المعترف بها حالياً، يُعدّ شراء عقار مؤهِّل بقيمة 400,000 دولار أمريكي المسار الوحيد المحدد دون 500,000 دولار أمريكي؛ إذ تستلزم المسارات البديلة، ومنها الوديعة المصرفية أو الاستثمار في رأس المال الثابت أو شراء أدوات الدين الحكومية أو حصة مشاركة في صندوق مؤهِّل، 500,000 دولار أمريكي على الأقل لكل منها، بينما يستلزم مسار خلق فرص العمل توفير وظائف لخمسين شخصاً على الأقل بدلاً من استيفاء حد مالي محدد. وتُحتسب جميع المبالغ بالعملات الأجنبية في إطار البرنامج بسعر البيع الفعلي للبنك المركزي لجمهورية تركيا في تاريخ تأكيد المعاملة المؤهِّلة.

وخلافاً للتجنّس العادي عن طريق الإقامة، لا يستلزم هذا المسار القائم على الاستثمار مدة محددة من الوجود الفعلي في تركيا، ولا اختبار لغة، ولا إقامة متصلة غير منقطعة قبل تقديم الطلب، ولا يوجد التزام بالعيش في تركيا بعد منح الجنسية. وفي المقابل، يجب الحفاظ فعلياً على الاستثمار الأساسي طوال المدة المطلوبة؛ فاللائحة صريحة في أن الإخلال بذلك قد يعرّض قرار منح الجنسية نفسه للخطر، وهو التزام مستمر يختلف اختلافاً جوهرياً عمّا يحمله المسار القائم على الإقامة بعد منح الجنسية فعلياً.

4. شمول الأسرة وشرط الاحتفاظ ثلاث سنوات

حين يستوفي المستثمر شروط هذا المسار، يمكن عموماً إدراج زوجه وأبنائه دون سن الثامنة عشرة في طلب الجنسية نفسه، فيكتسبون الجنسية إلى جانب المستثمر الرئيسي دون حاجة إلى استيفاء الشروط كل على حدة. وشرح سند الملكية الذي يقيّد بيع العقار لثلاث سنوات ليس مجرد إجراء شكلي؛ إذ إن التصرف في العقار قبل انقضاء هذه المدة قد يعرّض الجنسية الممنوحة على هذا الأساس للإلغاء، لأن اللائحة تربط الوضع القانوني مباشرةً بالحفاظ الفعلي على الاستثمار طوال المدة المطلوبة كاملةً.

5. الأسئلة الشائعة

5.1 ما أنواع العقارات المؤهِّلة حالياً للجنسية عن طريق الاستثمار العقاري؟

العقار الذي تأسست عليه ملكية الطوابق أو حق ارتفاق الطوابق بالفعل، أو الأرض التي أُقيم عليها بناء بالفعل. أما الأرض الخالية غير المطوَّرة التي لا يتوافر فيها أي من هذين الشرطين فغير مؤهِّلة.

5.2 هل غيّر تعديل ديسمبر 2023 الحد الأدنى لمبلغ الاستثمار؟

لا، فقد ظل الحد الأدنى نفسه 400,000 دولار أمريكي؛ إذ ضيّق التعديل تحديداً أنواع العقارات التي يمكن استخدامها لبلوغ ذلك المبلغ، لا المبلغ نفسه.

5.3 هل ما زال بإمكاني شراء أرض خالية لاستيفاء شروط الجنسية؟

فقط إذا كان قد تأسس عليها حق ارتفاق طوابق بالفعل، أو أُقيم عليها بناء بالفعل؛ وإلا فإن الأرض الخالية وحدها لم تعد مؤهِّلة بموجب اللائحة الحالية.

5.4 هل العقار أرخص وسيلة لاستيفاء شروط الجنسية التركية عن طريق الاستثمار؟

نعم، فبمبلغ 400,000 دولار أمريكي يمثّل الحد الأدنى بين مسارات الاستثمار الستة المعترف بها حالياً، إذ يُحدَّد معظم البدائل عند 500,000 دولار أمريكي.

5.5 هل يمكن لزوجي وأبنائي الحصول على الجنسية التركية أيضاً عبر استثماري العقاري؟

نعم، يمكن عموماً إدراج الزوج أو الزوجة والأبناء دون سن 18 في الطلب نفسه واكتساب الجنسية إلى جانب المستثمر الرئيسي.

5.6 ماذا يحدث إذا بعت العقار قبل انقضاء ثلاث سنوات؟

قد يعرّض ذلك الجنسية الممنوحة على هذا الأساس للإلغاء، لأن البرنامج يشترط الحفاظ الفعلي على الاستثمار طوال مدة السنوات الثلاث كاملةً، لا مجرد القيام به في البداية.

5.7 هل أحتاج إلى تقرير تقييم لعقاري؟

نعم، فتقرير التقييم المُعدّ من شركة تثمين مرخَّصة جزء جوهري من إثبات أن العقار يستوفي فعلاً حد الاستثمار المطلوب.

5.8 كيف تُحتسب فعلياً قيمة استثماري العقاري بالدولار الأمريكي؟

بسعر البيع الفعلي للبنك المركزي لجمهورية تركيا في تاريخ تأكيد المعاملة المؤهِّلة، لا بسعر مثبَّت في مرحلة سابقة من الإجراءات.

5.9 هل يمكنني الجمع بين عدة عقارات أصغر لبلوغ حد 400,000 دولار أمريكي؟

هذا ممكن من حيث المبدأ حين يستوفي كل عقار على حدة معايير الأهلية الحالية الموضحة أعلاه، وإن كان ينبغي التأكد من الهيكلة المحددة لشراء عقارات متعددة مع المستشار القانوني قبل المضي قدماً.

5.10 هل العقار التجاري، كمحل أو مكتب، مؤهَّل بموجب القواعد الحالية؟

نعم، شريطة أن تكون قد تأسست عليه كذلك ملكية الطوابق أو حق ارتفاق الطوابق، اتساقاً مع معيار الأهلية نفسه المطبَّق على العقارات السكنية.

5.11 ما كانت قاعدة الأهلية قبل تعديل ديسمبر 2023؟

كانت اللائحة تقبل سابقاً أي عقار تبلغ قيمته 400,000 دولار أمريكي أو أكثر، دون اشتراط ملكية الطوابق أو وجود بناء مشيَّد الذي أدخلته القاعدة الحالية.

5.12 هل توجد مسارات أخرى للجنسية التركية عن طريق الاستثمار غير العقار؟

نعم، ومنها الوديعة المصرفية، والاستثمار في رأس المال الثابت، وشراء أدوات الدين الحكومية، وحصة المشاركة في صندوق مؤهِّل، ومسار خلق فرص العمل القائم على توظيف خمسين شخصاً على الأقل، ويستلزم كل منها عموماً 500,000 دولار أمريكي حيث يوجد حد مالي.

5.13 هل يجب أن يكون العقار سكنياً، أم يمكن استعماله لأي غرض؟

يمكن للعقار عموماً أن يخدم أغراضاً سكنية أو تجارية أو مختلطة، شريطة أن يستوفي بذاته اشتراط ملكية الطوابق أو حق ارتفاق الطوابق أو البناء المشيَّد الموضَّح أعلاه.

5.14 ما المستندات التي ينبغي أن أجمعها قبل تقديم عرض على عقار مخصص لهذا البرنامج؟

تأكّد من الوضع الراهن لسند ملكية العقار، بما في ذلك ما إذا كانت ملكية الطوابق أو حق ارتفاق الطوابق مقيَّداً بالفعل، ورتّب لتقرير تقييم في وقت مبكر، لأن هذين العنصرين يحددان مباشرةً ما إذا كان العقار المحدد سيستوفي فعلاً معايير الأهلية الحالية.

6. الخاتمة

جلب تعديل ديسمبر 2023 وضوحاً دائماً لإجراءات الجنسية عن طريق الاستثمار العقاري، إذ حدد بدقة أنواع العقارات التي تظل مؤهِّلة لهذا المسار وتلك التي لم تعد كذلك، وما زال هذا هو المعيار الحاكم اليوم. وبينما أتاحت القاعدة السابقة إمكانات أوسع، فإن الغرض من المعايير الحالية ضمان أن تسهم الاستثمارات المنفَّذة في إطار هذا البرنامج إسهاماً حقيقياً في تطوير السوق العقاري التركي، لا في أراضٍ غير مطوَّرة تُحتفظ بها لمجرد المضاربة. وينبغي للمستثمرين الأجانب السالكين هذا المسار التأكد بعناية من أن أي عقار قيد الدراسة يستوفي فعلاً المتطلبات الحالية قبل الالتزام بأي أموال.

بالنسبة إلى استشارة قانونية متخصصة بشأن التعامل مع اللوائح الحالية لاكتساب الجنسية التركية عن طريق الاستثمار العقاري، استشر Bayraktar Attorneys. يقدّم فريقنا رؤية متخصصة ودعماً عملياً لتيسير إجراءات سلسة وممتثلة. تواصل معنا اليوم لمعرفة المزيد عن خياراتك ولتبدأ رحلتك نحو الجنسية التركية.

أحدث المقالات