在总统府举行的一场具有里程碑意义的新闻发布会上，财政与国库部长 Mehmet Şimşek 公布了一项旨在将土耳其打造为强大投资中心的革命性财政战略。此次公布的核心，是针对境外来源收入拟议的20年税收豁免。此举旨在为高净值人士、外籍人士及机构投资者提供前所未有的可预见性。
在 Bayraktar Attorneys（巴伊拉克塔尔律师事务所），我们认识到，这不仅仅是一次临时性的税收减免，而是土耳其融入全球金融体系方式的根本性转变。
“土耳其世纪”愿景在DEİK第39届全体大会上迎来了新的里程碑，土耳其总统 Recep Tayyip Erdoğan 在会上向投资者发出了全球性号召。他明确邀请国际企业将其区域总部迁至土耳其，并表示：“从土耳其管理您的业务，并从我们的战略优势中获益。”这已不再仅仅是一项财政提议；它是一项主权保证，旨在将土耳其打造为资本汇聚、贸易导向、财富由国家全部实力守护的全球枢纽。
近期在《官方公报》上公布的《关于修订若干法律的法律》已将这一战略正式载入法典。根据新的财富和平（Varlık Barışı）条款，将其境外来源收入转入土耳其的个人，将获得长达20年的所得税豁免。
三年居留规则：要符合这项20年豁免的资格，被视为土耳其居民的自然人必须证明，在取得居民身份之前的3个日历年内，其在土耳其没有住所或纳税义务。对于满足该标准者，其在境外产生的所有收入在二十年内均可享受免税。
最终申报截止日期：投资者可在2027年7月31日之前，就其境外现金、黄金、外汇或其他资本市场工具向银行或中介机构进行申报。最重要的是，依据此项申报带入土耳其的资产，在任何情况下都不会受到任何税务稽查或税务核定。即将出台的立法的首要目标，是激励国际资本进入土耳其银行与投资生态系统。Şimşek 部长阐明，政府正在制定一套奖励长期承诺的框架。
这项20年税收豁免中一个至关重要却常被低估的要素，是无需披露资金来源。与许多对资本回流设置繁重官僚障碍的西方司法管辖区不同，土耳其的新框架优先保护自境外带入资产的金融隐私。
为何土耳其不同于其他枢纽：历史表明，一些区域性金融中心（如迪拜）曾尝试类似的“不核查来源”政策，但在面对国际外交或经济压力时往往难以为继。原因很简单：缺乏能够庇护其金融管辖权的主权军事力量。
土耳其则与众不同。作为一个拥有充分战略自主权的地区主导性军事强国，土耳其具备兑现其财政承诺的主权实力。当土耳其国家为您的资本宣告一处“安全港”时，其背后有着全球地缘政治分量作为支撑，确保您的资产免受外部干预。这创造了较小金融枢纽根本无法提供的安全水平。
与以往属于短期性质的财富和平（Varlık Barışı）法规不同，这项新提案侧重于经常性的境外收入。在总体框架下，以下各项很可能在土耳其享受二十年的免税：
国际房地产收益：位于土耳其境外的房产所产生的租金收入。
被动投资收入：境外股票的股息、国际债券的利息，以及全球投资组合的资本利得。
全球退休福利：因境外雇佣或政府计划而获得的养老金和社会保障金。
对于持有国际股票的人士，我们关于外国居民境外及土耳其股市收益征税的指南，解释了这些收入通常的处理方式。
需特别注意的是，该豁免不涵盖通过土耳其境内活动产生的收入。与土耳其居民公司、境内雇佣或境内贸易相关的收入，仍将适用标准的累进税率。如需更全面的概览，请参阅我们关于面向居民与投资者的土耳其税法的综合指南。
这项即将提交土耳其大国民议会（TBMM）审议的法律，将授予总统确定该项适用具体细节的权限。
Şimşek 部长暗示将采用分层优惠制度。资产留存于土耳其金融体系内的时间长度，将决定所适用的税率。例如，如果您将资金以土耳其里拉形式持有10年，可能适用零税率。然而，如果您在银行中持有不足一年，则可能适用一定的税率。这一结构确保资本在持续期间内为土耳其的宏观金融稳定作出贡献。
Şimşek 部长强调，这些举措是长期战略转型的一部分，而非对当前地区冲突的应激反应。他特别指出，2026年被定为改革之年。
尽管中东局势动荡，该部的数据表明土耳其经济得到了良好的屏护。经常账户赤字与债务总额占GDP的比率仍处于容许财政回旋的水平。此外，政府正优先推进绿色转型和本土生产，以减少结构性赤字。这包括增加国内石油和天然气产量，以抵消过去22年在能源进口上花费的1.1万亿美元。
为进一步推动伊斯坦布尔金融中心（IFC）的全球化，新税收方案将持有参与人证书的机构可享受的100%企业所得税抵扣延长至2047年。此外：
费用豁免：这些机构的金融活动费用豁免已从5年延长至20年。
合格人员激励：所得税豁免现适用于受雇于这些中心的合格人员，具体针对其薪资中不超过最低工资总额三倍的部分。
公共应收款的灵活性：为减轻纳税人的财务负担，公共应收款征收的最长分期期限已从36个月翻倍至72个月。此外，无担保递延金额的上限已提高至100万土耳其里拉，为企业提供了可观的财政喘息空间。
总统 Erdoğan 确认，政府全力支持在土耳其本土从事生产和出口的主体。Eximbank（土耳其进出口银行）的资本已从138亿土耳其里拉大幅增至1000亿土耳其里拉，目标是在2026年底前提供创纪录的600亿美元信贷与保险支持。
此外，土耳其正将自身定位为欧洲最具竞争力的生产基地之一。尽管全球能源市场波动，土耳其仍为该地区的制造业提供最具优势的电力和天然气成本。对于国际投资者而言，这意味着将业务迁至土耳其可带来双重优势：境外收入的完全税收豁免，以及面向全球出口的世界级低成本生产能力。
对国际投资者而言，资产的法律保护与税率同等重要。Şimşek 部长通过强调国有企业（KİT）和司法框架方面正在进行的改革，回应了这些关切。
他表示，土耳其信奉稳定性与可预见性。目前没有任何计划要逆转或不利地变更制造业和出口部门的企业所得税税率。
向DEİK第39届常规全体大会传递的信息十分明确：土耳其决心成为一个资本汇聚、投资得以管理的全球中心。总统 Erdoğan 呼吁DEİK成员——并进而呼吁支持他们的法律与金融顾问——充当“贸易大使”。
在 Bayraktar Attorneys，我们严肃对待这一责任。我们不仅仅代理外国人；我们更是您驾驭土耳其世纪的战略伙伴。通过协助您在伊斯坦布尔设立区域总部或管理全球财富，我们确保您不只是旁观者，而是土耳其增长故事中不可或缺的一部分。稳健的私人银行与财富管理架构，是充分把握这一机遇的关键。
随着这项20年豁免的立法细节最终敲定，及早布局至关重要。Bayraktar Attorneys 提供专业的法律与财税咨询，确保我们的客户为这些改革做好准备。
立法前影响分析：我们帮助您评估当前的全球资产结构与拟议的境外来源定义之间的契合程度。
税务居民身份管理：协助外国公民取得土耳其居留资格，以享受这20年的窗口期。
资产回流合规：在完全遵守国际反洗钱（AML）标准的前提下，管理资金合法转入土耳其银行体系的流程。
公司架构设计：针对出口商和制造商，我们就获取土耳其世纪愿景所承诺的企业所得税优惠提供指导。
来自美国的跨境投资者还应审视土耳其—美国税收协定与这些新激励措施之间的相互作用。
迈向境外收入20年免税期的举措，使土耳其跻身2026年全球财富管理最具竞争力的司法管辖区之列。政府通过聚焦稳定、改革与可预见性，邀请投资者不仅前来造访，更要长期留驻。20年免税期、“无需追问”的资本入境政策，以及一个地区强国的主权保护，三者相结合，使土耳其成为2026年全球财富管理最具竞争力的司法管辖区。
在 Bayraktar Attorneys，我们专门服务于国际投资者和外国公民。我们讲您的语言，理解您的全球需求。
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